這里,是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,是亞洲乃至世界上孕育大江大河最集中的地區(qū)之一,被譽(yù)為“中華水塔”;
這里,是藏羚羊、雪豹、綠絨蒿、雪蓮等動(dòng)植物賴以生存的樂(lè)土,素有“高寒生物種質(zhì)資源庫(kù)”之稱;
這里,是三江源國(guó)家公園,世界上海拔最高、中國(guó)面積最大的國(guó)家公園。
2021年10月正式設(shè)立,成為中國(guó)首批國(guó)家公園之一。
時(shí)光有期,歲月更迭,兩年后,我們?cè)俅螌㈥P(guān)注的目光投向三江源,它的發(fā)展變化令人欣喜:
在黃河源,水源涵養(yǎng)能力提升,“千湖美景”重現(xiàn);在瀾滄江源,茂密的森林樹木盤根交錯(cuò),鉆不進(jìn)去人;在長(zhǎng)江源,廣闊的濕地一眼望不到邊;一度銷聲匿跡的野生動(dòng)物,越來(lái)越多地出現(xiàn)在人類視野……
構(gòu)筑生態(tài)安全屏障的新高地
三江源國(guó)家公園的正式設(shè)立,對(duì)保護(hù)三江源生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,維護(hù)我國(guó)生態(tài)安全、資源安全、物種安全,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有重要意義。
正式設(shè)園以來(lái),三江源國(guó)家公園管理局全面加強(qiáng)三江源山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)修復(fù),以“國(guó)土三調(diào)”為基礎(chǔ),全面查清三江源國(guó)家公園范圍內(nèi)林地、草地、濕地等自然資源權(quán)屬、分布、面積等狀況,收集整理公園自然資源數(shù)據(jù)。
打造智慧生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)施生態(tài)大數(shù)據(jù)中心(三期)建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建生態(tài)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)和生態(tài)智慧平臺(tái),建立自然資源資產(chǎn)、生態(tài)管護(hù)、行政執(zhí)法、生態(tài)價(jià)值評(píng)估展示與分析等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與“青海生態(tài)之窗”實(shí)時(shí)觀測(cè)數(shù)據(jù)共享,觀測(cè)點(diǎn)位由2016年的6個(gè)擴(kuò)建到46個(gè),有效提升了智慧化治理水平。
三江源國(guó)家公園管理局生態(tài)監(jiān)測(cè)信息中心主任靳代櫻表示,管理部門可以實(shí)時(shí)掌握三江源國(guó)家公園范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境情況。目前,園區(qū)的12000多名生態(tài)管護(hù)員安裝并使用了這套漢藏雙語(yǔ)巡護(hù)系統(tǒng),每天傳輸至管理局大數(shù)據(jù)中心的圖片、文字、視頻等各類數(shù)據(jù)達(dá)千余條。
啟動(dòng)實(shí)施三江源國(guó)家公園全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn),進(jìn)一步劃清所有者職責(zé)邊界,明確所有者履職模式,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)市場(chǎng)化高效配置,推動(dòng)各生態(tài)要素的科學(xué)管護(hù)。
投資近3.2億元,實(shí)施黑土灘治理、黑土坡治理、退化草原改良、人工種草、封山育林、草原有害生物防控、沙漠化土地防治、人類活動(dòng)遺跡修復(fù)、毒害草綜合治理等項(xiàng)目,使三江源頭的生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢(shì)得到基本遏制,水資源總量明顯增加,草地植被蓋度和產(chǎn)草量分別比10年前提高了11%和30%以上。三江源重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)效果明顯,黑土灘治理區(qū)域的植被蓋度由治理前不到20%增加到治理后的70%以上。
堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。
國(guó)家公園在建設(shè)中將生態(tài)保護(hù)與體制機(jī)制相結(jié)合,與民生改善相協(xié)調(diào),在生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)的同時(shí),讓牧民群眾享受更多發(fā)展紅利,爭(zhēng)取走出“既能保護(hù)生態(tài)、更能造福于民”的路子。
2023年夏天,從海南藏族自治州貴南縣來(lái)到黃河源園區(qū)工作的牧民索南達(dá)杰從事了他向往的事業(yè)——以生態(tài)體驗(yàn)和自然教育活動(dòng)為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游業(yè)。如今在三江源,他開(kāi)展的生態(tài)體驗(yàn)服務(wù)逐漸成熟并受到越來(lái)越多游客的青睞?!拔沂菆F(tuán)隊(duì)的生活領(lǐng)隊(duì)兼司機(jī),每個(gè)月平均能收入五六千塊錢,個(gè)別月份甚至能有近萬(wàn)元?!彼髂线_(dá)杰開(kāi)心地說(shuō)。
2022年以來(lái),三江源國(guó)家公園管理局聚焦“四地”建設(shè),積極推進(jìn)昂賽自然體驗(yàn)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、昂賽大峽谷生態(tài)體驗(yàn)和環(huán)境教育特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、瑪多高端自然體驗(yàn)和環(huán)境教育活動(dòng)。落實(shí)10436萬(wàn)元資金,開(kāi)展瀾滄江源園區(qū)、長(zhǎng)江源可可西里區(qū)域、黃河源園區(qū)自然教育課堂設(shè)施建設(shè),助力構(gòu)建生態(tài)旅游線路。全新的發(fā)展模式帶動(dòng)了當(dāng)?shù)爻?、行、游、?gòu)、娛等產(chǎn)業(yè),也為群眾提供了更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
探索人與自然和諧共生新形態(tài),三江源國(guó)家公園生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值試點(diǎn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),完成《特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》評(píng)估,優(yōu)化特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目錄,科學(xué)合理測(cè)算24個(gè)生態(tài)旅游項(xiàng)目訪客容量,自然資源特許經(jīng)營(yíng)制度更加健全完善??茖W(xué)打造玉珠峰生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目,有序推進(jìn)生態(tài)體驗(yàn)和環(huán)境教育等特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),群眾積極參與保護(hù)、共享建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生”共贏的良好局面。
加強(qiáng)國(guó)家公園科學(xué)保護(hù)和建設(shè)
“今年5月31日,可可西里無(wú)人區(qū)首次嘗試大帶寬、長(zhǎng)距離微波傳輸,卓乃湖保護(hù)站周邊7公里地域已覆蓋5G網(wǎng)絡(luò),可以實(shí)現(xiàn)藏羚羊遷徙產(chǎn)仔高清視頻實(shí)時(shí)回傳。”三江源國(guó)家公園管理局長(zhǎng)江源(可可西里)園區(qū)國(guó)家公園管理委員會(huì)可可西里管理處黨委書記、主任布周說(shuō)。
2022年以來(lái),該局進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家公園空間保護(hù)格局,完成了三江源國(guó)家公園范圍調(diào)整和功能分區(qū)優(yōu)化,有序開(kāi)展了勘界立標(biāo)工作。同時(shí),按照《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》,明確了其范圍內(nèi)8個(gè)村駐地和定居點(diǎn)的建設(shè)用地控制線、農(nóng)村公路建設(shè)控制線、7個(gè)管理分局的管轄范圍,配合省自然資源廳完成國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定工作。
以保護(hù)水資源、管理水域岸線、防治水污染等為主要任務(wù),扎實(shí)落實(shí)“河湖長(zhǎng)”制,安排各園區(qū)成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理機(jī)制,制定林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案,確保森林資源安全。
2023年3月22日,直升機(jī)首次試飛卓乃湖獲得成功;5月,卓乃湖保護(hù)站有史以來(lái)第一次有了5G信號(hào);6月,青海省首家生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)警示教育基地在可可西里索南達(dá)杰保護(hù)站正式成立……是三江源國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)和建設(shè)不斷深化的結(jié)果。
從國(guó)家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施到正式設(shè)立,作為全國(guó)首批、面積最大、海拔最高、高寒生物多樣性最豐富的國(guó)家公園,三江源國(guó)家公園經(jīng)過(guò)近七年試點(diǎn)探索和建設(shè)實(shí)踐,履行了“為全國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)”“為國(guó)家公園建設(shè)提供示范”的歷史使命,在生態(tài)文明建設(shè)史上留下了濃墨重彩的一筆。