西藏是國家重要的生態(tài)安全屏障，保護好青藏高原生態(tài)是重大使命。西藏在著力創(chuàng)建全國乃至國際生態(tài)文明高地的同時，更以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，用實際行動守護一方綠色凈土。

黨的十八大以來，西藏堅持生態(tài)保護優(yōu)先，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達99%以上，重要江河湖泊水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類標準，率先整體實現(xiàn)碳中和。如今，西藏依然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

與此同時，西藏立足生態(tài)資源大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊”四件大事，聚力高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等“四個創(chuàng)建”，文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高原經(jīng)濟持續(xù)向好。今年前三季度，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值等7項經(jīng)濟指標增速位居全國第一。西藏是如何在守護綠色的同時又促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的？

牢牢守護生態(tài)根基

“一生一定要去西藏旅游一次?！薄斑@是來自西藏的農(nóng)特產(chǎn)品，綠色有機?！苯陙?，西藏游、西藏產(chǎn)品廣受歡迎，背后折射出大家對西藏環(huán)境美、生態(tài)好的認可。世界上海拔最高的山峰珠穆朗瑪峰、垂直落差最大的高原峽谷、最具差異化的地球全譜景觀帶、星羅棋布的高原湖泊和連綿不絕的雪山冰川……生態(tài)是西藏發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的根基所在，是西藏高質(zhì)量發(fā)展的最大價值、最大潛力、最大優(yōu)勢和最大責任。

然而，西藏生態(tài)環(huán)境極其脆弱。該如何守護好這一優(yōu)勢資源，把冰天雪地也變成金山銀山？建立自然保護區(qū)成為重要抓手。截至去年底，西藏已建立各類自然保護區(qū)47個，總面積達41.22萬平方公里，占西藏國土面積的34.35%。

走進羌塘國家級自然保護區(qū)那曲段，藏羚羊、藏野驢等野生動物自由馳騁。29.8萬平方公里的保護區(qū)，是對口支援那曲市的浙江省面積的近3倍。為更好實施保護，西藏正積極推進全球海拔最高、面積最大的羌塘國家公園建設(shè)。西藏將結(jié)合國家公園建設(shè)，讓有能力的群眾就地轉(zhuǎn)為生態(tài)護林員，并適度開展生態(tài)文化旅游，讓群眾在參與生態(tài)保護中走上致富路、吃上生態(tài)飯。

藏北草原上，幾十座巨型風車隨風轉(zhuǎn)動。這是由國家能源集團投資，今年初才全容量并網(wǎng)發(fā)電的風電項目。走近巨型風車，塔筒四周草皮拼接的痕跡引人注目。“這些都是建設(shè)過程中移植的原生草皮。”國家能源集團公司那曲分公司副總經(jīng)理胡建生介紹，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境十分脆弱，要最大限度減少對生態(tài)的破壞。

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在西藏，“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念深入人心，一切產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟活動必須有利于促進生態(tài)良性發(fā)展。西藏將全區(qū)二分之一的國土面積劃入生態(tài)保護紅線范圍，堅持“兩高一低”項目的零審批、零引進。圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護，西藏不斷加大立法力度，以最嚴格的制度、最嚴密的法制筑牢國家生態(tài)安全屏障?！段鞑刈灾螀^(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》等地方性法規(guī)不斷制定修訂。2023年9月，我國第一部從國家層面立法規(guī)范青藏高原生態(tài)保護的專門法律——《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》實施，為守護青藏高原的生靈草木和萬水千山提供了重要法治保障。

與此同時，西藏堅持山水林田湖草沙冰一體化保護，不斷涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境，筑牢產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基底。2021年，西藏啟動首個規(guī)?；襟w造林的生態(tài)修復工程——拉薩南北山綠化工程，規(guī)劃用10年時間完成國土綠化面積206.72萬畝，實現(xiàn)“五年增綠山川，十年綠滿拉薩”的美好愿景。該工程實施以來，先后有約665萬人次參與；累計完成營造林50萬畝以上、栽植各類苗木8600萬株以上，植樹造林成活率達80%以上……

走進拉薩南北山綠化工程貢嘎機場植樹造林片區(qū)，一片片油松長勢喜人，工人們正在忙著澆灌樹木。山南市林草局局長桑旦羅布介紹，這里以前是一片荒山，如今周邊已形成集中連片的林地，揚沙天氣明顯改善。

從山腳到山腰，不僅有油松，還有山杏等適合高原栽種的樹種，確保春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠。“幾年后，游客一下飛機就能看到周邊的青山，這是高原人民保護生態(tài)的決心?！鄙５┝_布說。

讓高原變得更綠更美的行動早已開始。2012年起，拉薩河南岸與布達拉宮遙遙相對的荒山上，靠人背騾運、電鉆挖坑、機井灌溉的“樹上山”工程開始實施。如今，當年的苗木已經(jīng)綠樹成蔭，荒山也變成市民和游客最愛打卡的南山公園。

保護生態(tài)贏得發(fā)展優(yōu)勢。一以貫之的生態(tài)保護讓西藏環(huán)境更美，助力西藏文旅產(chǎn)業(yè)得到極大發(fā)展。今年前三季度，西藏就接待國內(nèi)外游客5728.56萬人次，同比增長15.3%；旅游總收入670.55億元，同比增長12.9%。生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的勢頭更加強勁。

科技賦能產(chǎn)業(yè)先行

近年來，西藏立足資源稟賦，加大特色農(nóng)牧業(yè)技術(shù)攻關(guān)力度，加強科研成果和應用技術(shù)引進推廣，堅持“穩(wěn)糧、興牧、強特色”，加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，逐步走出一條獨具特色的發(fā)展之路。

走進西藏山南市乃東區(qū)頗章鄉(xiāng)格拉村的宏農(nóng)百萬羽智能化藏雞產(chǎn)業(yè)園雞舍，一臺臺自動化飼養(yǎng)設(shè)備有序作業(yè)。該公司總經(jīng)理張宏林說，作為西藏第一家大規(guī)模雞蛋生產(chǎn)企業(yè)，他們以藏雞養(yǎng)殖為核心，通過全產(chǎn)業(yè)鏈運營，從飼料加工到雞蛋分揀包裝，再到有機肥生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和有機種植，打造出一套現(xiàn)代化、高效、節(jié)能、環(huán)保且可循環(huán)的農(nóng)業(yè)體系。他們還采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，帶動當?shù)?0個集體經(jīng)濟薄弱村參與藏雞養(yǎng)殖，每村每年增收20萬元以上。今年4月，公司被認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。

近年來，在農(nóng)業(yè)科技不斷革新與政策大力支持下，西藏農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為帶領(lǐng)西藏農(nóng)牧民闖市場、保障農(nóng)牧產(chǎn)品供給的重要支撐。今年，西藏新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)3家，全區(qū)市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達187家。

一方面，西藏利用科技不斷夯實發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)這一小康之基、發(fā)展之本；另一方面，西藏大力發(fā)展高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動其成為高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

西藏乙宙智能科技股份有限公司是今年新落戶拉薩的一家數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，業(yè)務涵蓋人工智能、無人機及應用軟件等多個領(lǐng)域。該公司董事長白雪峰表示，將加強校企合作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新人才，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實技術(shù)支撐。

一個個重點項目的落地，為西藏高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“乘數(shù)而上”按下加速鍵。

“‘雅江1號’項目一期計劃投資9.2億元，建成后算力規(guī)模將達2000P，旨在打造西藏地區(qū)最大的算力中心?！蔽鞑匮沤嬎憧茖W技術(shù)有限公司項目負責人劉健說，今年底將完成第一個千P集群的交付使用，預計明年5月全部落地建成，將為山南乃至西藏的數(shù)字化發(fā)展開辟新路徑，服務“東數(shù)西算”戰(zhàn)略。

高原低硫、低濕、低溫、低氧的獨特氣候，成為發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一批批數(shù)字企業(yè)落地西藏，目前規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)達57家。僅拉薩高新區(qū)，累計注冊數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)就達2700多家，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)。今年前9個月，西藏數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元，近3年西藏高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)增速年均達14%以上?！丁八懔χ榉濉备哔|(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024—2026）》提出，到2026年，西藏算力規(guī)模達100PFLOPS，并總體規(guī)劃“1+2+3”區(qū)域算力節(jié)點，在拉薩建設(shè)自治區(qū)算力中心節(jié)點；在林芝建設(shè)以清潔能源為主的特色算力節(jié)點，在昌都建設(shè)面向川渝國家骨干樞紐節(jié)點聯(lián)接節(jié)點；在日喀則、那曲、阿里按需建設(shè)邊緣算力節(jié)點。

“準備就緒，起飛！”在拉薩雪鷹通用航空股份有限公司直升機場，一架直升機搭載游客平穩(wěn)起飛，開啟“空中瞰拉薩”之旅。

近年來，低空旅游在拉薩逐漸成為消費熱點。拉薩雪鷹通用航空股份有限公司瞄準低空經(jīng)濟應用場景，已開通多條空中旅游觀光路線?！肮居?016年成立，打破了西藏沒有通用航空產(chǎn)業(yè)的狀況。運營以來，在醫(yī)療救護、空中巡查、林業(yè)播撒、應急救援、空中觀光等領(lǐng)域均取得不錯成效。”該公司總經(jīng)理呂進說。

在國家大力支持與各方共同努力下，西藏通用航空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由點到面的發(fā)展。今年1月至9月，西藏通航累計飛行1075.68小時、899架次，運載414人次；無人機累計飛行2360小時、4720架次，在航空救援、航空護林、空中巡查、空中游覽等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化運營。

西藏為何發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)？西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責人表示，西藏地廣人稀，基于陸地交通建設(shè)成本高、運輸時間長的環(huán)境和條件特點，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)十分必要，且前景廣闊。

雙向開放激發(fā)活力

“開放的地區(qū)最有活力，開放的經(jīng)濟最有競爭力?！蔽鞑刈灾螀^(qū)黨委書記王君正最常提起這句話。開放是西藏高質(zhì)量發(fā)展的“棋眼”，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

西藏經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，市場有限，開放方能擁抱未來。今年4月，來自林芝市的23.38噸蘋果通過吉隆口岸銷往尼泊爾，這是西藏本地水果首次實現(xiàn)出口；9月，13.05噸、貨值151.2萬元的青稞制白酒、威士忌酒出口至美國，這是西藏本土青稞白酒、威士忌酒的首次出口?！笆状巍?，在西藏農(nóng)特產(chǎn)品出口領(lǐng)域被頻繁提起。在首次的背后，是西藏借助開放的東風積極融入國際大市場的決心和渴望。

最近，又有一批來自山南市的蘋果在拉薩八廓海關(guān)的助力下即將出口尼泊爾。今年以來，八廓海關(guān)主動對接海關(guān)改革、企業(yè)期待和地方需求，先后助力西藏冷凍虎掌菌、冷凍松茸等本土產(chǎn)品走出國門走向世界。八廓海關(guān)負責人表示，他們將持續(xù)深耕本土自產(chǎn)品分析庫，指導企業(yè)用好各類利好政策，助力更多本土產(chǎn)品“走出去”，力爭將西藏特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

開放帶來了產(chǎn)業(yè)的蝶變，讓諸如“氆氌”這樣的西藏傳統(tǒng)特色產(chǎn)品獲得新生?！半珰凇笔俏鞑匾环N傳統(tǒng)羊毛織品，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。當?shù)卮迕駮┲钍叫路f、設(shè)計感十足的氆氌服飾，在雪山腳下、青稞地里走秀。要不是在上海援藏企業(yè)沙涓羊絨的幫助下，日喀則江孜縣的格桑做夢也不敢想象，有一天自己會帶著氆氌和氆氌編織技藝走進巴黎的時尚展會，“氆氌”會成為時尚界的新星。

格桑感嘆，走出去真好，氆氌仿佛又活了起來。

作為上海對口援藏的重要項目，近年來，沙涓羊絨通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，與上海援藏干部一道打造氆氌制作的“前店后坊”，攜手構(gòu)建江孜氆氌全產(chǎn)業(yè)鏈體系，讓氆氌產(chǎn)業(yè)迎來更大發(fā)展機遇。沙涓品牌創(chuàng)始人郭秀玲認為，開放的市場能夠更好地激發(fā)氆氌的生命力，從而實現(xiàn)更好地保護和發(fā)展。自去年4月以來，江孜縣跟隨沙涓品牌參與氆氌產(chǎn)品編織的婦女，人均每月增收4800元。江孜縣阿佳格桑氆氌農(nóng)民專業(yè)合作社首批簽訂500條圍巾訂單合同完成后，后續(xù)訂單一年來從未間斷，參與者收入同比翻番。

西藏的開放是走出去和請進來的雙向奔赴。在特色產(chǎn)品走出去的同時，西藏又千方百計請人進來。自2018年起，為解決旅游業(yè)淡旺季發(fā)展極度不平衡問題，西藏開始實施“冬游西藏”市場促銷活動。

11月的拉薩八廓街上，游人絡(luò)繹不絕。重慶游客吳青就是其中一位。機票便宜、酒店實惠、景區(qū)免門票……吳青一一細數(shù)“冬游西藏”帶來的好處。

以前，由于氣候、地理條件等原因，每年國慶假期一過，西藏鮮有游客。經(jīng)過多輪“冬游西藏”活動，西藏旅游發(fā)展進入快車道。數(shù)據(jù)顯示，首輪“冬游西藏”活動啟動后，2018年1月至4月，西藏累計接待國內(nèi)外游客超260萬人次，實現(xiàn)旅游收入超35億元，同比增長均超六成。第二輪活動開展后，僅2018年11月，西藏接待游客人次增幅便超100%，旅行社接待游客人次是上年同期的4倍多。2018年西藏全年接待游客首次突破3000萬人次，同比增長31.5%，為2013年以來增幅最大的一年。西藏自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)負責人表示，“冬游西藏”已經(jīng)成為西藏旅游的一張亮麗名片。

今年10月，新一輪“冬游西藏”活動啟動。西藏不僅邀請了援藏兄弟省區(qū)市代表，還邀請來自俄羅斯、德國、荷蘭、澳大利亞等地的國際客商代表，并現(xiàn)場簽署合作協(xié)議，共同開拓“冬游西藏”市場。

今年，西藏召開了全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。王君正表示，西藏將堅定不移把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓，加快建設(shè)文化旅游強區(qū)。西藏將處理好保護與開發(fā)的關(guān)系，堅持保護優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用，在保護文化遺產(chǎn)和生態(tài)資源的前提下，做好文旅資源合理有序開發(fā)利用，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。

守護生態(tài)、科技賦能、開放發(fā)展，一條獨具西藏特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路正在加快形成。未來，立足面向南亞開放重要通道這一戰(zhàn)略定位，西藏將積極融入共建“一帶一路”，深化與尼泊爾等周邊國家的交流交往，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系拓展國際市場需求。西藏將抓住新時代推進西部大開發(fā)重大機遇，利用好對口援藏的優(yōu)勢，積極對接國家重大戰(zhàn)略，加強交流合作，助力特色產(chǎn)業(yè)騰飛。

（轉(zhuǎn)載自《經(jīng)濟日報》2024年11月20日第10版）