美麗的四姑娘山。圖據(jù)四姑娘山景區(qū)
四姑娘山山勢陡峻，素有“東方圣山·戶外天堂”的美譽(yù)。然而近年來，四姑娘山發(fā)生多起驢友擅自闖入未開發(fā)開放區(qū)域，引發(fā)失溫、摔傷、滑墜死亡等事故。一起起慘烈事故擺在面前，違法穿越行為依舊屢禁不止。
“五一”假期前夕，小金縣四姑娘山鎮(zhèn)政府4月28日發(fā)布《關(guān)于禁止在未開發(fā)區(qū)域開展一切旅游活動(dòng)的公告》，這份“禁闖令”提出：禁止一切單位（戶外公司）或個(gè)人非法進(jìn)入四姑娘山及周邊未開發(fā)開放區(qū)域。
為何“禁闖”？
未開發(fā)開放區(qū)域安全隱患較大
四姑娘山地處大渡河中游高山峽谷地帶，山勢陡峭，海拔在5000米以上的雪峰有85座，主峰幺妹峰海拔達(dá)6250米。四姑娘山景區(qū)由四姑娘山、長坪溝、海子溝、雙橋溝“三溝一山”組成。
近年來，戶外冰雪運(yùn)動(dòng)受追捧，但攀登四姑娘山并不適合“說走就走”，對專業(yè)知識、身體素質(zhì)、專業(yè)裝備都有較高要求。
記者注意到，這次發(fā)布的公告中詳細(xì)闡述了公告出臺的背景：因四姑娘山鎮(zhèn)區(qū)域及周邊未開發(fā)區(qū)域較多，一些地方位置偏僻、無交通、無通訊、地形復(fù)雜，山洪、地災(zāi)等安全隱患較大，為切實(shí)保障廣大游客及村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，禁止一切單位（戶外公司）或個(gè)人非法進(jìn)入四姑娘山及周邊未開發(fā)開放區(qū)域開展戶外徒步、登山滑雪、攀冰攀巖、野炊露營、穿越探險(xiǎn)或其他人為活動(dòng)。
公告提到，未開發(fā)開放區(qū)域包括但不限于近年來巴郎山5072、5040、丹黃溝、石梯溝等區(qū)域及周邊達(dá)維、結(jié)斯等縣域內(nèi)未開發(fā)開放區(qū)域，這些區(qū)域均設(shè)立有醒目的管控警示宣傳公告牌。
擅闖處罰
最高罰5000元且自擔(dān)救援費(fèi)用
如果未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入未開發(fā)開放區(qū)域開展非法的戶外活動(dòng)，將面臨什么后果？公告明確：首先責(zé)令其改正，并處以100元以上5000元以下罰款。對于屢教不改，仍然引領(lǐng)、牽頭、組織違規(guī)和非法進(jìn)入管控區(qū)域的單位（戶外公司）及個(gè)人，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。
公告還規(guī)定，對非法戶外活動(dòng)造成片區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，或者引發(fā)森林草原火災(zāi)構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
尤其值得注意的是，公告對因擅自進(jìn)入未開發(fā)開放區(qū)域造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損害等事故引發(fā)的救援費(fèi)用、損失進(jìn)行了規(guī)定：救援費(fèi)用全部由被救助人員承擔(dān)，造成的人身傷亡、失聯(lián)失蹤等事故，由組織、參與活動(dòng)的單位（戶外公司）或個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。
四姑娘山鎮(zhèn)政府工作人員告訴記者，未開發(fā)開放區(qū)域自始至終都是不允許開展一切戶外活動(dòng)的。此前有關(guān)部門做了很多安全方面的宣傳，包括設(shè)立警示牌、防護(hù)欄，但一些游客破壞護(hù)欄，漠視警示牌，非法闖入，希望大家能對這次公告引起重視。
業(yè)內(nèi)人士：此舉可更好地規(guī)范戶外活動(dòng)
蘇拉王平是川藏登山隊(duì)的創(chuàng)始人，25年來攀登過上百次雪山。四川冰雪資源豐富，他見證了冰雪運(yùn)動(dòng)在四川逐漸走熱。
針對這一公告的出臺，他認(rèn)為，這兩年四川戶外冰雪運(yùn)動(dòng)十分火爆，尤其是四姑娘山景區(qū)，火爆程度已經(jīng)超出了預(yù)期?！坝慰吞嘀螅枰延慰土髁靠刂坪?、把環(huán)境保護(hù)好，當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)管理局也是從這方面考量，出臺了這個(gè)管理辦法去規(guī)范戶外活動(dòng)?！?/p>
記者查詢到，四姑娘山景區(qū)游客最大承載量為2萬人次。
一位有多年戶外經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)隊(duì)告訴記者，自己帶隊(duì)一般都是從景區(qū)大門進(jìn)入，以雙橋溝和長坪溝為主，但有些驢友或者團(tuán)隊(duì)出于各種原因，擅自從旁邊小路進(jìn)入，這其實(shí)十分危險(xiǎn)。
他提到，這些年自媒體興起，有人為了在社交平臺博取流量，盲目自駕前往，在沒有戶外經(jīng)驗(yàn)、沒有報(bào)備、沒有專業(yè)領(lǐng)隊(duì)、沒有裝備的情況下非法穿越，很容易出事。“這次公告的出臺是好事，希望能夠引導(dǎo)大家文明旅游，同時(shí)也可以更好地保護(hù)環(huán)境?！彼f。