進(jìn)入冬季以來,四川省阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣麥溪鄉(xiāng)陸續(xù)迎來“遠(yuǎn)方來客”——從西伯利亞南下的大天鵝成群結(jié)隊飛臨,在若爾蓋終年不凍的河流與濕地開啟長達(dá)4個月的越冬之旅。如今,高原上的“天鵝湖”已成為冬季若爾蓋一幅生動景象。
“天鵝湖”是若爾蓋近年來進(jìn)行黃河上游生態(tài)治理與保護的縮影。作為黃河上游重要水源涵養(yǎng)地,若爾蓋持續(xù)加大對沙化、黑土灘的治理,實行禁牧、輪牧等一系列生態(tài)保護治理工程,把高原濕地打造成候鳥理想的越冬地和停歇地。
黃河的保護與發(fā)展,是今年中國多地兩會關(guān)注的焦點,“黃河”一詞多次出現(xiàn)在今年河南、寧夏、四川等地的政府工作報告中。據(jù)2022年四川省政府工作報告,推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,開展黃河干流河岸侵蝕應(yīng)急處置及防洪治理,提升水源涵養(yǎng)能力,加快創(chuàng)建若爾蓋國家公園,已成為今年四川省加強生態(tài)系統(tǒng)保護治理的主要內(nèi)容之一。
2021年10月,《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,在加強黃河上游水源涵養(yǎng)能力建設(shè)方面,提出要筑牢“中華水塔”,保護重要水源補給地,加強重點區(qū)域荒漠化治理。
四川在構(gòu)筑黃河上游生態(tài)屏障,維系國家和區(qū)域生態(tài)安全格局,保護生物多樣性中具有重要地位。今年四川兩會上,民進(jìn)四川省委會提出《關(guān)于加快推進(jìn)四川黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的建議》,建議升級四川黃河流域生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施,加強水安全保障能力,提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力,化解保護與發(fā)展矛盾。
四川省政協(xié)委員、民進(jìn)四川省委會一級巡視員趙川榮表示,去年6月,民進(jìn)四川省委會組織專班前往阿壩州阿壩縣、紅原縣、若爾蓋縣、松潘縣等黃河流經(jīng)的區(qū)域開展調(diào)研考察,發(fā)現(xiàn)該流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)仍面臨巨大挑戰(zhàn),“黃河治理與發(fā)展可能需要幾代人的努力?!?/p>
四川省人大代表李龍清也在建議中指出當(dāng)前黃河上游生態(tài)治理與保護所面臨的難題,“生態(tài)保護治理機制配套不完善;現(xiàn)有資金投入和項目支持力度暫不能滿足生態(tài)保護治理現(xiàn)實需求;高質(zhì)量發(fā)展空間受限,旅游、交通、產(chǎn)業(yè)等重大項目落地存在難度。”
對此,李龍清建議,要把生態(tài)保護治理和民生民計納入規(guī)劃統(tǒng)籌實施,提高草原生態(tài)保護獎補政策標(biāo)準(zhǔn);抓住黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展、若爾蓋國家公園建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,加大水土流失治理、流域生態(tài)治理修復(fù)等項目建設(shè);科學(xué)合理劃定生態(tài)紅線,為黃河流域鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等預(yù)留足夠空間。
此外,基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新也將發(fā)揮不可或缺的作用。致公黨四川省委會建議,建設(shè)“長江黃河上游生物多樣性保護與生態(tài)屏障建設(shè)國家重點實驗室”。
“國家重點實驗室建設(shè)的重要意義在于匯聚科研力量,讓生物多樣性保護和生態(tài)屏障建設(shè)的研究體系更加完整、科學(xué)。”四川省政協(xié)委員、致公黨四川省委會秘書長楊志萍解讀道,此舉有助于開展前沿性課題研究,為持續(xù)保護黃河流域生態(tài)打好基礎(chǔ)。